來源：固廢觀察 作者：張益

近年來，隨著國內外污染土壤防治領域的技術進步、經驗積累和市場需求，在環(huán)保部的高度重視和具體指導下，我國土壤污染防治的技術標準體系建設也已初具雛形。

標準作用：日益顯現(xiàn)

2014年2月，環(huán)保部發(fā)布了《場地環(huán)境調查技術導則》、《場地環(huán)境監(jiān)測技術導則》、《污染場地風險評估技術導則》、《污染場地土壤修復技術導則》和《污染場地術語》等5項污染場地系列環(huán)保標準，旨在為各地開展場地環(huán)境狀況調查、風險評估、修復治理提供技術指導和支持，為推進土壤和地下水污染防治法律法規(guī)體系建設提供基礎支撐。

上述五項環(huán)保標準對土壤修復行業(yè)發(fā)展的作用包括：第一，參考了發(fā)達國家場地風險評估和修復技術篩選的成果，將對我國污染土壤修復技術體系的建立起到重要指導作用；第二，不僅可指導污染土壤調查、評估和修復工作，更可逐步用制度來消除和防止污染土壤對生態(tài)環(huán)境和人民群眾的危害；第三，在可操作層面上有了比較大的進步。

標準框架：初步形成

目前，我國已初步成形的土壤污染防治技術標準框架主要包括：《地下水環(huán)境質量標準》，《土壤環(huán)境質量標準》，《食用農產品產地環(huán)境質量評價標準》，《溫室蔬菜產地環(huán)境質量評價標準》，《展覽會用地土壤環(huán)境質量評價標準（暫行）》，《地下水環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范》，《土壤環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范》，《鉻渣污染治理環(huán)境保護技術規(guī)范（暫行）》，《場地環(huán)境調查技術導則》，《場地環(huán)境監(jiān)測技術導則》，《污染場地風險評估技術導則》，《污染場地土壤修復技術導則》，《污染場地術語》等。

2015年1月，環(huán)保部發(fā)布了《農用地土壤環(huán)境質量標準》與《建設用地土壤污染風險篩選指導值》征求意見稿，向社會公開征求意見。此次兩項新標作為《土壤環(huán)境質量標準》的修訂稿，是我國土壤污染防治技術標準體系建設的重要內容，反映了當前對土壤環(huán)境變化規(guī)律以及土壤污染風險的認識程度，為將要出臺的《土壤污染防治行動計劃》提供了技術支撐，也預示著我國對土壤環(huán)境的污染防治將進入兼顧保證土壤質量和控制環(huán)境風險的新階段。

標準體系：仍需完善

對于土壤修復行業(yè)來說，技術標準將直接影響到采用的技術路線、決定修復的成本，是影響土壤修復行業(yè)發(fā)展的重要因素。因此，急需系統(tǒng)化完善土壤修復領域相關技術標準，并從以下三方面進行改進：第一，盡早完成土壤環(huán)境和地下水環(huán)境質量標準的修訂工作；第二，根據污染土壤的類型、特點和用途，制定可以真正反映土壤修復要求、并對修復效果進行評價的標準技術；第三，制定反映管理要求的相關標準，包括明確哪些場地需要開展修復，并規(guī)范環(huán)境監(jiān)理和修復驗收等環(huán)節(jié)。

未來5年，我國土壤污染防治標準體系的立項建議主要包括：《農用地土壤環(huán)境質量標準》（修訂），《建設用地土壤環(huán)境質量標準》，《地下水環(huán)境質量標準》（修訂），《建設用地土壤修復工程技術規(guī)范》，《建設用地土壤修復工程質量評價標準》，《農用地土壤修復工程技術規(guī)范》，《農用地土壤修復工程質量評價標準》，《污染場地修復工程監(jiān)理技術規(guī)范》，《污染場地修復工程驗收技術規(guī)范》等。

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